2020年以来我国碳达峰碳中和政策文件汇总（３）

　　地方层面：精准施策-推进落实

　　2020年以来地方发布的相关文件

　　2021.3.13 北京市发布《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

　　“十四五”发展目标：能源资源利用效率大幅提高，单位地区生产总值能耗持续下降，碳排放稳中有降，碳中和迈出坚实步伐，为应对气候变化做出北京示范。

　　重点任务：发布实施碳中和时间表路线图，实现碳达峰后稳中有降，率先宣布碳达峰。研究开展应对气候变化立法。制定应对气候变化中长期战略规划。开展碳中和路径研究。系统建立碳排放强度持续下降和排放总量初步下降的“双控”机制。完善低碳标准体系。强化二氧化碳与大气污染物协同控制，实现碳排放水平保持全国领先。深化完善市场化碳减排机制，积极争取开展气候投融资试点。研究低碳领跑者计划。优化造林绿化苗木结构，推广适合本市的高碳汇量树种，进一步增加森林碳汇。积极开展应对气候变化国际交流合作。推动产业绿色化发展。完善能源和水资源总量和强度双控机制，大力发展循环经济，推动资源利用效率持续提升。

　　2021.2.8 天津市发布《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

　　“十四五”发展目标：生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高。

　　重点任务：做好碳达峰、碳中和工作，制定实施力争碳排放提前达峰行动方案，开展重点行业碳排放达峰行动，推动钢铁、电力等行业率先达峰。深化天津碳排放权交易试点市场建设，推动市场机制在控制温室气体排放中发挥更大作用。创新开展近零碳排放区建设。促进资源节约高效循环利用。严格实行能耗总量和强度“双控”，大幅降低能耗强度，严格控制能源消费总量增速。

　　2021.9.27 天津市出台《天津市碳达峰碳中和促进条例》

　　首部以促进实现碳达峰、碳中和目标为立法主旨的省级地方性法规。

　　2021.5.31 河北省发布《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

　　“十四五”发展目标与任务：制定实施碳达峰、碳中和中长期规划，支持有条件市县率先达峰。开展大规模国土绿化行动，推进自然保护地体系建设，打造塞罕坝生态文明建设示范区。强化资源高效利用，建立健全自然资源资产产权制度和生态产品价值实现机制。

　　2021年重点任务：推动碳达峰、碳中和。制定省碳达峰行动方案，完善能源消费总量和强度“双控”制度，提升生态系统碳汇能力，推进碳汇交易，加快无煤区建设，实施重点行业低碳化改造，加快发展清洁能源，光电、风电等可再生能源新增装机600万千瓦以上，单位GDP二氧化碳排放下降4.2%。

　　2021.9.20 河北省印发《关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案(试行)》

　　加快建立健全河北省生态产品价值实现机制，实现降碳产品价值有效转化，遏制高耗能、高排放行业盲目发展，助力经济社会发展全面绿色转型。

　　2021.4.9 山西省发布《山西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

　　“十四五”发展目标：绿色能源供应体系基本形成，能源优势特别是电价优势进一步转化为比较优势、竞争优势。

　　重点任务：实施碳达峰、碳中和山西行动。主动应对气候变化，以市场化机制和经济手段降低碳排放强度，制定我省碳达峰碳中和行动方案。探索建立碳排放强度和总量“双控”制度。加快调整优化能源结构，推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源。开展近零碳排放、气候融资等各类试点示范。完善金融服务，适时推动碳税改革试点。

　　2021.7.22 山西省碳达峰碳中和工作领导小组第一次会议

　　提出持续大力推进产业转型升级，深化能源革命综合改革试点，加强能耗总量和强度“双控”管理，加快绿色低碳循环发展，推动经济社会绿色转型，奋力实现碳达峰碳中和目标。审议通过《省推进碳达峰碳中和工作领导小组工作规则》、《省推进碳达峰碳中和工作领导小组办公室工作细则》。

　　2021.9.7 山西省碳达峰碳中和工作领导小组第二次会议

　　要深入研究山西省碳排放结构特征、变化趋势和影响因素，高质量编制山西行动方案，明确碳达峰时间表、路线图、施工图，落细落实工作举措。

　　2021.2.7 内蒙古自治区发布《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

　　“十四五”发展目标：生态文明制度不断完善，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，节能减排治污力度持续加大。

　　重点任务：坚持减缓与适应并重，开展碳排放达峰行动。积极调整产业结构、优化能源结构、提高能源利用效率、增加森林草原生态系统碳汇，有效控制温室气体排放。建立健全碳排放权交易机制，深化低碳园区和气候适应型、低碳城市试点示范，大力推进应对气候变化投融资发展。探索重点行业碳排放达峰路径，积极构建低碳能源体系，重点控制电力、钢铁、化工、建材、有色等工业领域排放，有效降低建筑、交通运输、农业、商业和公共机构等重点领域排放，推动地方和重